Budget 2026 en France : la loi spéciale adoptée à l’unanimité, Lecornu appelle au compromis

Budget 2026 en France : la loi spéciale adoptée à l’unanimité, Lecornu appelle au compromis© Capture d'écran LCI
Sébastien Lecornu le 23 décembre 2025 devant le Palais de Matignon
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Le Parlement français a adopté à l’unanimité la loi spéciale pour assurer la continuité de l’État en l’absence de budget 2026. Dans son allocution, Sébastien Lecornu s’est dit «persuadé» qu’un accord est possible en janvier, en mettant de côté les «calculs politiques», et a listé cinq priorités pour les négociations.

La loi spéciale, mesure d’urgence, votée le 23 décembre par l’Assemblée nationale et le Sénat, permet de percevoir les impôts et de financer les services publics essentiels, tout en évitant un blocage, comme l’a souligné le Premier ministre français lors de sa prise de parole depuis Matignon. Sébastien Lecornu insiste sur la nécessité de trouver un compromis dans les semaines à venir.

Le texte de la loi spéciale, déposé après l’échec de la commission mixte paritaire, prolonge les dispositions de 2025 sans nouvelles mesures fiscales. « Ce n’est pas pour autant un budget et beaucoup d’effets négatifs sont à attendre si la situation perdurait », a averti Lecornu, insistant sur la nécessité d’un « budget en janvier » avec un déficit réduit à moins de 5 % du PIB en 2026. Il s’est félicité de l’adoption du budget de la Sécurité sociale sans recours au 49.3, une première depuis 2022, protégeant le modèle social et garantissant l’accès aux soins.

Dans son discours, le Premier ministre a identifié « cinq grandes familles de sujets » pour parvenir à un accord : l’agriculture, avec des aides aux filières menacées par la dermatose nodulaire et le traité UE-Mercosur ; le financement des collectivités locales avant les municipales de mars ; la transition écologique via le fonds Vert ; le logement, jugé « insatisfaisant », incluant un statut pour les bailleurs privés ; et les investissements en recherche, universités et formation pour l’outre-mer, notamment un plan de refondation pour la Nouvelle-Calédonie.

Critiqué sur sa méthode, Lecornu défend les compromis : « Un compromis n’est ni un renoncement, ni une confusion. » Il propose des discussions informelles pendant les fêtes pour identifier les convergences, malgré les pressions pour un recours au 49.3.

Olivier Faure (PS) soutient cette approche, mais des voix comme celle de son propre ministre de l’Economie, Éric Lombard, jugent un accord « improbable ».

Sur les réseaux, les réactions fusent. L’ancien député et candidat déclaré à la présidentielle, Nicolas Dupont-Aignan, dénonce : « La loi spéciale est un aveu d’échec du gouvernement et de l’Assemblée nationale », appelant à un « retour aux urnes ».

La loi spéciale a néanmoins été votée à l’unanimité par les élus, témoignant de la volonté des partis représentés d’assurer une certaine sécurité budgétaire et de ne pas être accusés d’irresponsabilité. Malgré l’impasse, Sébastien Lecornu clôt cette séquence sur une note relativement optimiste.

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