RDC et Rwanda s’engagent à appliquer en octobre un accord de paix soutenu par Trump
© Manuel Balce Ceneta Source: AP
La RDC et le Rwanda ont annoncé, le 24 septembre, qu’ils commenceront, dès le 1ᵉʳ octobre, la mise en œuvre de mesures de sécurité prévues par un accord de paix négocié à Washington et soutenu par Donald Trump. Cet engagement marque une étape cruciale pour relancer un processus fragilisé par les lenteurs et les divergences persistantes.
La RDC et le Rwanda ont annoncé, le 24 septembre, qu’ils commenceront, dès le 1ᵉʳ octobre, la mise en œuvre de mesures de sécurité prévues par un accord de paix négocié à Washington en septembre et soutenu par Donald Trump. Dans un communiqué conjoint, également signé par les États-Unis, le Qatar, le Togo et la Commission de l’Union africaine, les deux pays se sont engagés à achever ces mesures d’ici la fin de l’année.
Selon trois sources proches du dossier, les opérations visant à neutraliser les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé basé en RDC, et à faciliter le retrait progressif des troupes rwandaises devraient débuter entre le 21 et le 31 octobre.
Cet échéancier apporte, pour la première fois, des dates précises à un processus de paix régulièrement critiqué pour son manque d’avancées. Le texte signé en juin à Washington par les ministres des Affaires étrangères congolais et rwandais, en présence de Donald Trump, prévoyait déjà la mise en œuvre d’un accord de 2024 fixant un délai de 90 jours pour la levée des mesures défensives rwandaises et des opérations congolaises contre la FDLR.
Désaccords persistants autour du M23 et de la FDLR
Cependant, les notes internes des discussions de septembre à Washington révèlent que les pourparlers ont été marqués par des désaccords profonds, notamment sur la relation du Rwanda avec le mouvement rebelle M23 et sur le nombre exact de combattants de la FDLR. Kigali nie tout soutien au M23, affirmant agir en légitime défense contre des groupes armés, tandis qu’un rapport d’experts de l’ONU publié en juillet a conclu que le Rwanda exerçait un commandement effectif sur les rebelles.
Le président congolais Félix Tshisekedi, dans son allocution à la 80ᵉ Assemblée générale de l’ONU cette semaine, a réaffirmé que le retrait des troupes rwandaises et la fin du soutien au M23 constituaient des « conditions non négociables pour une paix véritable ».
Une paix fragile mais soutenue par des intérêts économiques
Au-delà de la sécurité, le processus de Washington prévoit aussi un cadre d’intégration économique régionale, qui devrait être finalisé lors d’une session de négociations la semaine prochaine, avant la signature attendue par les chefs d’État lors d’un déplacement à Washington.
Le président américain, Donald Trump, mise sur cet accord pour attirer des investissements occidentaux massifs dans une région riche en cobalt, cuivre, lithium, tantale et autres minerais stratégiques. Mais les observateurs estiment que les rivalités persistantes entre Kinshasa et Kigali continueront de peser lourdement sur les perspectives de paix.
