Un décret signé par le premier ministre russe Dmitri Medvedev et rendu public sur le site du ministère des Affaires étrangères russe l'annonce : les Philippines et la Russie entameront prochainement des pourparlers afin d'aboutir à un accord de coopération sur la défense.
Le 20 novembre, le président philippin Rodrigo Duterte avait déjà annoncé qu'il enverrait ses ministres de la Défense et des Affaires étrangères en amont de sa propre visite à Moscou, suivant l'invitation personnelle qui lui a été faite par le président Poutine.
Connu pour son anti-américanisme, le président Duterte, à la tête des Philippines depuis le mois de juin 2016, a affirmé à plusieurs reprises qu'il souhaitait chasser les militaires américains présents sur le sol philippin et mettre un terme aux manœuvres conjointes de ses soldats avec les Etats-Unis.
En revanche, soucieux de se rapprocher de ces deux puissances, il s'est dit disposé à mener des exercices militaires avec la Chine et la Russie.