Deux semaines auparavant, le Congrès avait adopté ce texte dans lequel est réinscrite l'interdiction faite au Pentagone d'utiliser des fonds pour transférer sur le sol américain des détenus de la prison à la sinistre réputation, jusqu'au 31 décembre 2016. De fait, cette mesure signifie que Guantanamo, qui se trouve sur l'île de Cuba, restera ouverte au moins jusqu'à cette date.
Barack Obama, s'il a signé cette loi, comme il s'y était engagé d'ailleurs, a toutefois précisé que selon lui, les restrictions inscrites dans cette loi concernant Guantanamo sont «injustifiées et contre-productives».
Selon lui, maintenir ce site «n'est pas cohérent avec les intérêts de la Nation» et «affaiblit la réputation du pays dans le monde». Barack Obama a sans cesse réaffirmé sa volonté au cours de ses deux mandats de fermer cette prison, symbole de tortures et mauvais traitements. Il juge ainsi insensé de «dépenser trois millions de dollars par prisonnier pour conserver une prison que le monde condamne et que les terroristes utilisent pour recruter».
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La Maison Blanche a annoncé travailler sur un nouveau plan, annoncé de longue date, pour fermer cette prison hautement controversée, créée dans la foulée des attentats du 11 septembre 2001.
Cependant le Congrès, à majorité républicaine, risque de s'opposer à ce texte en préparation. La Maison Blanche n'a donc pas exclu d'avoir recours à un éventuel décret présidentiel.
Parmi les autres dispositions de la loi, une autre mesure très symbolique : l'interdiction du recours par les Etats-Unis à des techniques de torture dont la tristement célèbre technique du Waterboarding ou simulation de noyade.